市场治理的基本思路：杜绝地方政府对统计外无缝管产品的“不作为”，以完善生产监管和严格规范上游无缝管生产加工、下游建材应用标准为重点，沿产业链多环节治理，让不合规无缝管产能、不合格钢材产品没有市场空间。2.以满足市场需求为核心找准无缝钢管行业供应短板，引导供需开展合作模式创新，提升高质、高效钢材的国内、国际供应能力。此轮无缝管产能过剩也具有结构性过剩特征，技术含量较高的特殊钢市场供应短缺，很多应用于特殊领域、专业领域，具有耐高压、耐高温、耐低温、抗腐蚀、轻量化等功能的合金钢仍然以进口为主。从国际市场看，我国出口的钢材主要是“大路货”，钢企出口的模式特点是“大规模供应、低价格制胜”。产品能够迅速抢占国际市场主要源于价格优势，品质能够满足当地市场的基本要求，但在质量、品种或服务方面缺乏独特优势。而且，由于技术含量不高，国内供应充足，同质化竞争不可避免。
  

 一、中国无缝钢管行业发展的新格局  无缝钢管是国民经济建设的重要原材料之一，是一种经济型钢材品种，被广泛应用于石油、电力、化工、煤炭、机械、军工、航航天等行业，世界各国、特别是工业发达 都十分重视无缝钢管的生产与贸易。 1、中国经济增长带动了无缝钢管行业的发展从国际经验来看：快速增长并不是各个产业均衡增长的产物，而是由几个更快增长的主导产业带动。不同时期主导产业不同，主导产业的转换推动经济的持续快速增长。 从国内经验来看：80年代的主导产业：轻工、纺织等；90年代的主导产业：基础产业和基础设施、新一代家电产品、房地产等；1997年以后的经济减速，是因为出现主导产业的“断档”这种局面，到2002年终于改变，一批新的主导产业浮出水面；带头的是住宅、汽车、电子通讯和城市基础设施建设这些具有一定的最终产品性质的先导行业。这些先导行业拉动了一批中间投资品性质的产业，主要是钢铁、有色金属、建材、机械、化工等材料和装备行业。以上两个方面又拉动了电力、煤炭、石油等能源行业和港口、铁路、公路等运输行业的增长。正是以上各行业的快速增长带动了整个无缝钢管市场的需求，促进了无缝钢管行业的快速发展。